過去10余年,這個以曬鹽、趕海為生的小島已“蝶變”為浙江唯一、中國第五個保稅港區。去年8月浙江自貿試驗區擴區,梅山作為寧波片區的重要板塊,將以更深層次改革、更高水平開放之勢,擁抱未來。
逐夢長三角,梅山藍圖繪就,路徑明晰。在“十四五”開局之年,梅山緊緊圍繞打造寧波海洋中心城市東部增長極總目標,加快高質量發展、推進高能級開放、強化高效能服務、建設高品質新城、打造高素質隊伍,為“一港三中心”建設謀新篇、開新局,為浙江自貿區2.0版建設、奮力打造“重要窗口”和寧波經濟社會發展作出更大貢獻。
開放能級再提升 以更高水平鏈接國內國際雙循環
港口是基礎性、樞紐型設施,是經濟發展的重要支撐。作為寧波舟山港的核心港區之一,梅山港區集裝箱碼頭8號泊位、8號堆場已通過交工驗收,啟用指日可待,這里集裝箱10萬噸級以上泊位將增至8個。寧波舟山港再添硬核支撐。
梅山港區已開通國際航線42條,2020年完成貨物吞吐量4052萬噸,其中集裝箱吞吐量544萬標箱,同比增長13.4%,占整個寧波港域的20%,影響力日漸增強。今年一季度,寧波梅山保稅港區實際利用外資3180萬美元,同比增長22.7%。梅山經濟發展奔騰不息,活力四射。
去年9月24日浙江自貿試驗區寧波片區掛牌以來,梅山按照“一樞紐、三中心、一示范區”戰略功能定位,發揮“港口、保稅、開放、創新、濱海”等特色優勢,打造具有全球影響力和輻射帶動作用的國際供應鏈創新中心。同時梅山疊加汽車整車進口口岸、汽車平行進口試點口岸、二手車出口口岸等特定口岸資質和功能政策,拓展寧波片區國際汽車供應鏈產業集群不斷壯大,助力寧波建設“246”萬千億級產業集群。加快科研院校落地,推進北航寧波創新研究院、寧波海洋研究院發展,加快北京大學寧波海洋藥物研究院籌建,構建產學研融合的公共服務體系,打造研發科技成果轉化示范應用基地等,一個現代化的新興海洋科創中心初具規模。
從梅山綜保區封關驗收到啟動運營,再到浙江自貿試驗區寧波片區梅山區塊獲批;從寧波海關29項支持綜保區發展創新舉措逐條落實,到圍繞國際供應鏈創新,首創保稅與非保稅便利化互轉,推進中轉集拼試點……一系列推動貿易便利化的政策紅利在梅山加速釋放。
“一流國際港口樞紐+一流自貿試驗區”強強聯合,梅山提升開放能級大有可為。一方面,梅山加強與國際港口聯盟對接合作,引進中遠海、馬士基等航運巨頭的優質航線,支持馬士基、亞馬遜等國際資源配置主體在梅山構建鏈通全球的物流分撥網絡。另一方面,在國內率先探索基于自貿區全球結網的國際合作,打造服務“一帶一路”互聯互通經貿平臺等,與國內知名電商企業合作,建貿易、物流和結算相融合的綜合外貿中心,構建便捷的汽車、直升機、醫療器械等進出口綠色通道,大力發展跨境電商、全球直采等數字貿易,梅山高質量開放發展蹄疾步穩。
高水平推進自貿區開放型制度創新,深度融入國家、省市區域一體化發展戰略,支撐“世界一流強港”建設,梅山開放能級穩步提升,持續保持集聚國內外資源要素的競爭力。“我們將發揮梅山區港一體、港城一體優勢,高水平推進自貿區、綜保區建設,積極打造‘國際一流強港’重要載體,切實增強區域發展規模能級和核心競爭力,努力成為‘雙循環’重要戰略節點。”梅山保稅港區管委會相關負責人說。
招才引智巧發力 培育現代化產業體系,打造新經濟增長極
3月22日,北航寧波創新研究院正式入園,六個創新研究中心高標準實驗室在梅山開建。未來五年,該院將依托北航的雄厚實力,瞄準航空、航天、高端智能制造、醫工交叉等領域的高精尖技術難題,通過建設科技創新、人才培養、成果轉化三大平臺,吸引200多名高層次人才落戶梅山,并爭取獲得一批國家級、省市級重大成果,服務寧波高新技術產業發展和傳統產業轉型升級。
梅山人才集聚的“強磁場”蓄勢發力。2020年梅山優化“精準招商、專業招商、協同招商”工作機制,全年累計引進企業1156家,新增注冊資金510億元,新簽約項目60余個,總投資額380億元。
人才聚、產業興,梅山精心培育的現代化產業體系精準發力,遍地開花。國際供應鏈產業重點突破,隨著馬士基梅山國際物流中心投產運營,喬治巴頓特種車生產基地、力勤保稅物流中心等項目也簽約落地,國際供應鏈創新綜合服務平臺、冷鏈物流基地、多層保稅倉、林交所等項目推進加速;優質總部經濟加快集聚,海天味業等一批貿易總部和君度投資等一批大型投資總部項目相繼落戶;生命健康產業借勢發展,北京大學寧波海洋藥物研究院落地建設,將進一步推動醫療器械、新藥研發、精準醫學等項目發展;國家級“雙創”特色載體和省級高新產業園區建設高效推進,“一校四院”科研能力建設和成果轉化成效明顯,已有4個項目成功申報市級“科技創新2025”重大專項,2個項目入選市級“泛3315計劃”,7個人才項目完成注冊;休閑旅游產業培育加快,游客服務中心、游艇港等開放迎客,袁嘉騏美術館展館啟動運營,賽車、帆船等重大賽事成功舉辦……全年接待游客超150萬人次,梅山吸引游客紛至沓來。
“接下來,我們將在商貿服務業發展基礎上注重實體項目招才引智,加快構建現代服務業和先進制造業聯動發展、雙輪驅動的特色主導產業體系。”梅山保稅港區管委會相關負責人說。
梅山打造新的經濟增長極分四步走,路徑明確。一是重點發展若干個國際供應鏈產業集群,發揮供應鏈鏈主企業的龍頭帶動作用,推動供應鏈融資、跨境人民幣業務創新,形成“1+N”現代經濟體系,提升服務“雙循環”的能力和競爭力;二是集聚優質企業總部,有序推進靈活用工平臺試點,將類金融集聚優勢轉化為高端資源要素優勢,補齊、延長服務業產業鏈,培育新經濟增長點;三是大力發展先進制造和科技創新,開展國際合作,搭建孵化平臺,打造國內一流的海洋生物醫藥研發中心;四是加快培育濱海特色文旅產業,打造藍色海灣、港口博物館等重點項目,整合周邊資源,如沙灘足球、沙灘排球、賽艇等“國字號”梅山訓練基地,推動全域旅游發展,持續提升梅山品牌影響力。
品質新城顯魅力 奮力建設寧波灣 未來人居中心
初夏時節,梅山灣畔百畝花田如約怒放,伴著海風搖曳生姿。對岸一片紫色的世界,薰衣草的清香拂面而來,往來游客沉醉其間,流連忘返。
漫步梅山灣畔,處處是景,步步如畫。不久前,梅山水道北堤工程榮獲中國建設工程“魯班獎”,梅東疏港連接線一期等項目獲省、市建筑獎項。梅山已成為長三角地區的后花園,每逢節假日來自杭州、上海、蘇州等地的游客絡繹不絕。
“港、產、城、人”協調發展,爭當“重要窗口”模范生,梅山加速建設寧波灣未來人居中心的藍圖更清晰。去年新社區三期等27個項目開工,國際互聯網廣場等15個項目加速建設,春曉凈化水廠、休閑度假村等項目前期落地。隨著環梅山灣慢行系統全線貫通,綠色能源示范區等建設有序推進,梅山的發展預期大幅提升。
一邊提升顏值,一邊優化品質,梅山更具吸引力和競爭力。眼下環城南路東延至梅山的城市快速路已獲立項審批,預計明年上半年開工,軌道交通也在如期推進中,象山灣疏港昆亭至塘溪段、六橫公路大橋梅山至柴橋段正加快建設……梅山多層次綜合交通體系正在形成。梅山灣新城內教育、醫療等民生服務短板也在加速補齊。隨著寧波大學梅山校區、北航寧波創新研究院等聚集,以及春曉第二實驗學校建設和三山學校改擴建、濱海新城醫院高壓氧艙治療中心的建成,市民在家門口就能享受從幼兒園到研究生的全套優質教育和醫療資源。圍繞“一港三中心”功能定位,梅山正加快與周邊區域統籌發展規劃研究,高起點高標準推進梅山新城空間規劃和重點區塊優化,形成特色品牌和核心吸引力。
“我們堅持國際特色、高端定位、濱海風貌,對標全球海洋中心城市和國際一流灣區城市品質,進一步優化城市空間布局,全力推進快速交通和重大城市功能項目謀劃建設,提升‘港、產、城、人、景’融合發展新格局,奮力建設寧波灣未來人居中心,為我省‘重要窗口’建設和寧波海洋中心城市建設先行示范區貢獻梅山力量。”梅山保稅港區管委會主要負責人說。
站在奮進的新起點,梅山廣大干部群眾團結一心、眾志成城,在“周二夜學”“第一議題”“三會一課”等趕學比超中增強創造力、凝聚力、戰斗力,為梅山高質量開放發展提供堅強保障。
時光飛逝,奮斗留痕。與日俱新的梅山正敞開胸懷,乘風破浪,奮進新時代。